“舉一綱而萬(wàn)目張，解一卷而眾篇明。”漢朝的大學(xué)問(wèn)家鄭玄在他的《詩(shī)譜序》中，生動(dòng)地講述了重點(diǎn)與全局的關(guān)系。
廈鼓輪渡航線調(diào)整這項(xiàng)系統(tǒng)工程，在鼓浪嶼的整治提升與廈門(mén)全局之間，正是這樣的“綱”。
權(quán)威人士這樣說(shuō):廈鼓輪渡航線的調(diào)整，有如“擰”開(kāi)鼓浪嶼整治提升的“水龍頭”，拉開(kāi)整治提升的“閘門(mén)”。此話誠(chéng)然。
整治提升之前，鼓浪嶼亂象的成因，固然有管理體制問(wèn)題，商家逐利，社區(qū)配套
等種種問(wèn)題，但一個(gè)不容回避的癥結(jié)，就是“人海”的涌入，成為鼓浪嶼難以承載之重。如果動(dòng)輒一天上島超10萬(wàn)的游客人數(shù)無(wú)法調(diào)控，上島方式和地點(diǎn)無(wú)法調(diào)
整，鼓浪嶼其它整治提升的措施就難以見(jiàn)效，鷺江道擁堵的問(wèn)題就難以破解，廈門(mén)重構(gòu)海上旅游大格局的設(shè)想就難以推動(dòng)。有鑒于此，廈門(mén)市委市政府在去年10月
果斷破題，調(diào)整了廈鼓輪渡航線和碼頭。
今天，恰好是廈鼓輪渡航線調(diào)整實(shí)施一周年的日子。就在這個(gè)周年日來(lái)臨前夕，它經(jīng)歷了最重要的一次“大考”——?jiǎng)倓傔^(guò)去的國(guó)慶黃金周巨大人流量的沖擊。事實(shí)證明，廈門(mén)交出的答卷是出色的。
國(guó)慶黃金周期間，廈門(mén)旅游繼續(xù)“火爆”。根據(jù)攜程網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)，廈門(mén)僅次于三亞
和北京，位列“十一”黃金周熱門(mén)旅游城市全國(guó)排行榜第三位。市旅游局給出的數(shù)字是，我市七天共接待國(guó)內(nèi)外游客163.06萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)5.85%；在
景區(qū)客流的分布上，老牌景區(qū)鼓浪嶼共接待游客38.58萬(wàn)人次，同比下降17.51%，旅游舒適度有較大提高。島外景區(qū)景點(diǎn)表現(xiàn)搶眼，多地均有不同程度的
增長(zhǎng)。
這組數(shù)據(jù)，有兩個(gè)看點(diǎn)。其一，是鼓浪嶼人數(shù)下降了，旅游品質(zhì)提升了，滿意率
上升了。綜合各路反響和評(píng)價(jià)，可以毫不夸張地說(shuō):這是鼓浪嶼歷年來(lái)最有序最整潔的一次黃金周。廈鼓輪渡航線調(diào)整，使每天的上島人數(shù)保持在6.5萬(wàn)人之內(nèi)，
加上靜音降噪和垃圾不落地等一系列有力措施，歷年來(lái)困擾鼓浪嶼的“爆棚”現(xiàn)象消失了，游客和居民明顯感覺(jué)干凈多了，安靜多了，違建和占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象減少了，
“靜”和“凈”的人文氣息正在回歸。
其二，是全市旅游格局更均衡了。鼓浪嶼旅游人數(shù)略有下降，并沒(méi)有影響廈門(mén)旅
游人氣的攀升，反而間接推動(dòng)了我市打造“全域旅游”格局的形成。隨著新興景區(qū)尤其是島外景區(qū)的興起和相關(guān)配套的完善，我市充分挖掘旅游要素，為游客們提供
了更加多樣的旅游體驗(yàn)產(chǎn)品。游客的反映總體上是良好的。
至此，廈鼓輪渡航線調(diào)整的做法，成功經(jīng)受了春節(jié)、五一、國(guó)慶等長(zhǎng)假和日常的多重考驗(yàn)，被證明是一個(gè)成效明顯的創(chuàng)新做法。
而鼓浪嶼整治提升對(duì)于廈門(mén)的全局意義，通過(guò)廈鼓輪渡航線調(diào)整這個(gè)切口，生動(dòng)地呈現(xiàn)出來(lái)。某種程度上說(shuō)，廈鼓輪渡航線調(diào)整，開(kāi)啟了一個(gè)“新局”。
說(shuō)全局，首先是因?yàn)楣睦藥Z是“廈門(mén)的名片”，“皇冠上的明珠”，對(duì)國(guó)內(nèi)外很多游客來(lái)說(shuō)，對(duì)廈門(mén)的印象，很大程度上與對(duì)鼓浪嶼的印象重疊，給鼓浪嶼“好評(píng)”，廈門(mén)加分；給鼓浪嶼“差評(píng)”，廈門(mén)減分。
廈鼓輪渡航線調(diào)整，讓上島人數(shù)和方式變得更為有序，這就為其它的整治提升提
供了有力的前提。在過(guò)去的一年多，鼓浪嶼本輪整治提升工作啟動(dòng)以來(lái)，在環(huán)境衛(wèi)生整治、輪渡航線調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施改善、治理規(guī)則建立等方面都取得了較好的成
效，琴島的“靜”與“凈”回來(lái)了，旅游舒適度、宜居度和游客的滿意度提升了。一些最初不理解的人現(xiàn)在也給予正面的肯定。鼓浪嶼在加分，廈門(mén)在加分。
說(shuō)全局，還因?yàn)閺B鼓輪渡航線調(diào)整的意義，早已超出鼓浪嶼本身。鷺江道交通不
堪重負(fù)的老大難問(wèn)題緩解了，海上公共交通動(dòng)線重構(gòu)了，廈門(mén)海上旅游新格局出現(xiàn)了，相應(yīng)的國(guó)有資產(chǎn)重組了。所有這些，推動(dòng)了城市空間資源的一次整合提升，拓
展了廈門(mén)城市的主體功能，成為一個(gè)頗具指標(biāo)意義的“城市更新”范例。
廈鼓輪渡航線調(diào)整的成功，更是一個(gè)啟示。新生的事物，在探索之初，總有各種
的雜音，改革過(guò)程中，也一定會(huì)有這樣那樣的問(wèn)題，廈鼓輪渡航線調(diào)整，已經(jīng)被證明是一個(gè)成功的實(shí)踐，但在實(shí)施過(guò)程中，也難免時(shí)而出現(xiàn)一些新情況新問(wèn)題，如購(gòu)
票難現(xiàn)象、黃牛現(xiàn)象、個(gè)別小木船載客回潮現(xiàn)象等等，但是，這些終歸是改革中的問(wèn)題，只有并且只能通過(guò)進(jìn)一步的深化改革來(lái)解決。如果我們回避問(wèn)題，不敢創(chuàng)
新，不敢擔(dān)當(dāng)，工作就會(huì)停步不前。
當(dāng)前，鼓浪嶼的整治提升，正在進(jìn)入一個(gè)新的階段。“垃圾不落地”正在走向系
統(tǒng)治理，全島正在開(kāi)始實(shí)行全域禁止使用擴(kuò)音器等高噪聲設(shè)備，鼓浪嶼智慧旅游工作已全面啟動(dòng)，建筑外立面專項(xiàng)整治業(yè)已啟動(dòng)，申遺環(huán)境整治力度正在加大，一系
列的措施正在或?qū)⒁雠_(tái)……現(xiàn)在的鼓浪嶼，正在以規(guī)劃提升、法治提升、文化提升、服務(wù)提升持續(xù)深化提升工作。
正因?yàn)楣睦藥Z整治提升事涉廈門(mén)全局，共識(shí)與合力，顯得尤為重要。
近日，省委常委、市委書(shū)記王蒙徽再次強(qiáng)調(diào)，要舉全市之力來(lái)整治提升鼓浪嶼。
路子對(duì)了，方向明了，措施有了，關(guān)鍵在于持之以恒、真抓實(shí)干。我們相信，只要全市上下進(jìn)一步凝聚共識(shí)、明確目標(biāo)、齊心協(xié)力，咬定青山不放松，一定能夠把鼓
浪嶼這張“廈門(mén)燙金的名片”打造得更加光彩奪目，廈門(mén)，也將因此持續(xù)加分。
來(lái)源：廈門(mén)日?qǐng)?bào)
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